Across the Aisle: Band satu orang tidak bisa membuat musik

India percaya Cina adalah hegemoni, Cina menganggap India sebagai pemula. Tak satu pun dari Aturan Keterlibatan Modi — pelukan, keramahan Gujarat, dll — berfungsi.

Across the Aisle: Band satu orang tidak bisa membuat musikPerang dingin baru antara India dan Cina. Perang berasal dari dua sudut pandang yang saling bertentangan. (Sumber: AP/File)

Ada Perang Dingin baru di dunia. Ini bukan antara Amerika Serikat dan Rusia; itu adalah perang diplomatik antara 'satu-satunya kekuatan super' yang sombong dan negara yang dikutuk tetapi bangga yang telah kehilangan posisi terdepannya. Ini bukan antara Amerika Serikat dan Cina; yaitu perang dagang yang akan diselesaikan pada waktunya sesuai dengan aturan perdagangan dunia.

Perang dingin baru antara India dan Cina. Perang bermula dari dua sudut pandang yang saling bertentangan: India memandang Cina dengan iri, Cina memandang India dengan hina. India percaya Cina adalah hegemoni, Cina menganggap India sebagai pemula. Tak satu pun dari Aturan Keterlibatan Modi — pelukan, keramahan Gujarat, dll — berfungsi.

Kecemburuan tidak ada artinya

Untuk memahami gesekan, seseorang harus mengakui beberapa fakta sulit.

Saya mengatakannya dengan sangat menyesal, tetapi tidak ada argumen yang merupakan negara yang lebih kuat dan lebih sejahtera. Ini akan memakan waktu bertahun-tahun sebelum salah satu atau keduanya dapat mengklaim sebagai negara berpenghasilan menengah yang telah menghapuskan kemiskinan. Di antara keduanya, bagaimanapun, Cina berada di depan India dalam perlombaan itu.

Strategi Besar China

Cina, bagaimanapun, memiliki strategi besar. Aspek kunci dari strategi China adalah dominasi lingkungannya yang mencakup sebagian besar Asia dan beberapa bagian Eropa. China melihat dirinya sebagai pemimpin yang jelas dan tak tertandingi dari sistem negara yang besar dan berkembang - dengan cara yang sama seperti yang dilakukan Uni Soviet sebelumnya dan dengan cara yang sama banyak negara Eropa dan Asia melihat Amerika Serikat sebelum Donald Trump.

India, dan mungkin Jepang, Australia dan beberapa negara Asia Tenggara, melihatnya sebagai hegemoni; China dengan tegas menyangkal sindiran itu. Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) adalah inisiatif tanda tangan Presiden Xi. India dan Bhutan yang enggan termasuk di antara sedikit negara yang menolak bergabung dengan BRI.

China telah menjalin kemitraan ekonomi komprehensif dengan Bangladesh, Maladewa, Myanmar, Nepal, Pakistan, dan Sri Lanka — negara-negara yang mengelilingi India. Perdagangan dan investasi China di negara-negara ini telah meningkat. Mitra dagang utama Bangladesh adalah Cina. Barang-barang yang berasal dari China merupakan impor utama Sri Lanka. China melakukan investasi infrastruktur besar-besaran di Pakistan, yang paling menonjol adalah pelabuhan Gwadar. Sri Lanka telah menyerahkan 70 persen kepemilikan pelabuhan Hambantota yang seiring waktu dapat berubah menjadi pangkalan angkatan laut seperti Djibouti. Pada Oktober 2016, China menandatangani perjanjian pendanaan USD 24 miliar dengan Myanmar dan sedang membangun pelabuhan laut dalam di Kyaukpyu. Pemerintah K P Oli di Nepal, dengan pengaruh Marxis yang kuat, diperkirakan akan mendukung China. Mengklaim hak yang sama dengan India vis-a-vis Maladewa, China telah secara efektif menghentikan tindakan apa pun oleh India di pulau-pulau bermasalah itu.

Bagaimana India gagal

Pengamat telah menunjuk beberapa kesalahan strategis yang dilakukan oleh India. Kesalahan paling serius adalah kebijakan flip-flop terhadap Pakistan yang masih dianggap sebagai 'kebijakan luar negeri' dan yang telah mendorong Pakistan sepenuhnya ke dalam pelukan China. Jika ada perang lain, itu tidak akan menjadi perang dengan satu negara tetangga, itu akan menjadi perang di dua front. Perselisihan India dengan Nepal mengenai konstitusi baru Nepal ditangani dengan cara yang kasar sehingga melukai sentimen nasionalis di Nepal dan menciptakan celah (terutama dengan partai Mr K P Oli) yang akan membutuhkan waktu lama untuk pulih.

Di Maladewa, India telah mundur dengan tenang, membuat semua partai oposisi di negara itu bingung. Di Sri Lanka, koalisi penguasa Maithripala Sirisena-Ranil Wickremasinghe merasa diremehkan oleh pengabaian yang baik; Mahinda Rajapaksa yang rebound secara terbuka bermusuhan.

Itu hanya menyisakan Bangladesh, negara yang terbagi antara dua partai politik yang begitu bermusuhan satu sama lain sehingga India tidak akan pernah dianggap netral dalam pertarungan politik sengit di antara mereka.

Apakah ada kejutan bahwa lingkungan India adalah ladang yang mengundang ke China, yang memiliki sumber daya yang sangat besar, tidak ada oposisi domestik terhadap pemerintahnya, seorang pemimpin yang mahakuasa dan sekantong penuh tipu muslihat? (Ingat juga bahwa Presiden Xi adalah satu-satunya pemimpin yang telah menjelaskan bahwa dia tidak menyukai pelukan dari Perdana Menteri Modi.) Jelas bagi sebagian besar pengamat bahwa China tidak akan—selama ia bisa melakukannya—mengizinkan India untuk menjadi anggota Dewan Keamanan PBB atau Kelompok Pemasok Nuklir. China menganggap dirinya sebagai satu-satunya negara adidaya di Asia dan berharap untuk menjadi kekuatan yang setara dengan Amerika Serikat (dengan bantuan dari Tuan Trump yang kikuk!).

Ada strategi jangka panjang yang bisa ditempuh India: menjadi kekuatan ekonomi yang setara dengan China. Untuk itu diperlukan kearifan ekonomi kolektif, keberanian, reformasi struktural, perubahan kebijakan radikal dan implementasi yang tegas yang akan mengarah pada pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan dan tinggi (8-10 persen) selama periode 20 tahun. Itu adalah tantangan di luar band satu orang bernama Mr Narendra Modi.