Ambedkar dan reservasi politik

Ide intinya tentang perwakilan politik untuk SC dan ST adalah kursi yang dicadangkan dengan pemilih terpisah dan perpanjangannya berdasarkan kesepakatan bersama.

Metode pemilihan untuk kursi yang dicadangkan ini, baik oleh pemilih terpisah atau pemilih gabungan atau pemilih gabungan yang memenuhi syarat atau pemilih terpisah teritorial, menjadi titik gesekan antara Ambedkar dan Gandhi dan kemudian, antara Ambedkar dan Sardar Patel pada tahun 1946.

Dalam sebuah wawancara untuk makalah ini, Prakash Ambedkar, cucu BR Ambedkar, (IE, 27 Juli) mengatakan, Dr Babasaheb Ambedkar telah membayangkan reservasi untuk SC/ST di Lok Sabha dan konstituen Majelis negara bagian hanya untuk 10 tahun. Ini adalah interpretasi yang salah dan menunjukkan kurangnya pemahaman tentang ideologi Ambedkar dan idenya tentang representasi politik yang dimulai 100 tahun yang lalu, pada tahun 1919.

Menjelang perwakilan politik dari jutaan kaum tak tersentuh yang tertindas di India, upaya Ambedkar, bersama dengan para anggota dewan legislatif yang dinominasikan di Kepresidenan Bombay, Madras dan Calcutta, membuahkan hasil pada 1920-an. Negara kolonial dipaksa untuk menominasikan dua anggota dari kalangan tak tersentuh ke Konferensi Meja Bundar pada tahun 1930 untuk menyatakan posisi mereka dalam proses konstitusional yang akhirnya mengarah pada pembingkaian Undang-Undang Pemerintah India, 1935.

Ambedkar dan rekannya dari Madras, Rettamalai Srinivasan, mampu meyakinkan musyawarah Meja Bundar pertama pada tahun 1930 untuk menerima perwakilan terpilih melalui kursi cadangan dan metode pemilih terpisah. Ketika Mahatma Gandhi menghadiri Konferensi Meja Bundar kedua pada tahun 1931, ia awalnya menentang perwakilan apa pun melalui proses pemilihan untuk yang tidak tersentuh dan kemudian menentang metode pemilihan, pemilih yang terpisah (yang tersedia untuk Muslim dan minoritas lainnya).



Penentangan Gandhi terhadap gagasan pemilih yang terpisah adalah bahwa mereka yang tidak tersentuh adalah bagian intrinsik dari masyarakat Hindu. Puasa Gandhi hingga kematian pada tahun 1932 menghasilkan penyelesaian antara umat Hindu dan kaum tak tersentuh yang disebut Pakta Poona. Pakta tersebut menciptakan kursi yang dicadangkan dari antara kursi umum menjadi tak tersentuh dan mengubah metode pemilihan dari pemilih terpisah menjadi proses pemilihan dua putaran. Pakta Poona perlu dibaca ulang untuk memahami salah tafsirnya oleh Prakash Ambedkar. Ayat 6 berbunyi: Sistem keterwakilan Golongan Tertekan dengan kursi cadangan di Badan Legislatif Provinsi dan Pusat (sebagaimana diatur dalam ayat (1) dan (4)) akan berlanjut sampai ditentukan lain oleh kesepakatan bersama antara masyarakat yang bersangkutan dalam penyelesaian ini. .

Kesepakatan bersama adalah aturan emas yang mengatur perpanjangan kursi yang dipesan untuk yang tidak tersentuh bahkan sampai sekarang. Itulah sebabnya kursi yang dipesan terus berlanjut bahkan setelah 70 tahun Konstitusi India. Metode pemilihan untuk kursi yang dicadangkan ini, baik oleh pemilih terpisah atau pemilih gabungan atau pemilih gabungan yang memenuhi syarat atau pemilih terpisah teritorial, menjadi titik gesekan antara Ambedkar dan Gandhi dan kemudian, antara Ambedkar dan Sardar Patel pada tahun 1946.

Hasil pemilihan untuk majelis provinsi pada tahun 1937 di bawah desain Pakta Poona dianalisis oleh Ambedkar dalam bukunya What Congress and Gandhi Have Done To Untouchables in 1945 dan mengecam Gandhi karena menciptakan budak dari perwakilan terpilih dari untouchables. Solusi Ambedkar untuk perbudakan ini adalah kembali ke idenya tentang pemilih yang terpisah. Dia mengklaim hal yang sama dalam representasinya pada Maret 1947 di Majelis Konstituante, Negara Bagian dan Minoritas. Ambedkar menyarankan 25 tahun pertama dari kursi yang dicadangkan dan setiap perpanjangan (atau sebaliknya) setelah 25 tahun harus mendapat persetujuan dari dua pertiga anggota Parlemen dan juga dua pertiga dari anggota kasta yang dijadwalkan (dipilih melalui metode pemilih terpisah).

Dengan kedatangan Majelis Konstituante, Sardar Patel secara efektif memblokir gagasan pemilih yang terpisah sebagai metode dalam proses Majelis Konstituante. Setelah Pemisahan India dan pembunuhan Gandhi, Sardar Patel, pada bulan Desember 1948, menggerakkan gagasan untuk menghapus semua kursi yang dipesan dalam perwakilan politik, meskipun Majelis Konstituante pada awalnya menyetujuinya pada bulan Agustus 1947. Ambedkar menentang penghapusan kursi yang dipesan dan mengancam akan keluar dari Majelis Konstituante. Setelah kebuntuan selama enam bulan, pada Mei 1949, Sardar Patel harus menerima kelanjutan kursi yang dipesan untuk Kasta Terdaftar. Klausul yang mengikat Majelis Konstituante sesuai dengan prosesnya dengan ketentuan bahwa reservasi harus selama sepuluh tahun dan posisi akan dipertimbangkan kembali pada akhir periode.

Ketika Patel memindahkan Laporan yang diamandemen, yang menghapus reservasi untuk semua minoritas kecuali Kasta Terdaftar di Majelis Konstituante pada 25 Mei 1949 dan pada hari berikutnya ketika resolusi itu disetujui, Ambedkar tidak menghadiri Majelis Konstituante. Jawaharlal Nehru hadir. Klausul 6 Pakta Poona dan Laporan Majelis Konstituante Agustus 1947 yang diubah dengan Laporan Mei 1949, yang berlaku pada gagasan 10 tahun atau lebih sebagai penyelesaian yang disepakati bersama. Tidak puas dengan klausul 10 tahun, Ambedkar menyarankan metode lain seperti konstituensi multi-anggota dengan suara kumulatif pada tahun 1955, sebelum kematiannya pada tahun 1956. Ini sama sekali tidak mengubah ide inti Ambedkar tentang representasi, yang mencadangkan kursi dengan pemilih terpisah untuk yang tidak tersentuh dan perpanjangannya berdasarkan kesepakatan bersama. Dia terakhir menyatakan ini di The States and Minorities. Kursi yang dicadangkan untuk Kasta dan Suku Terdaftar diperpanjang selama 10 tahun lagi hingga 2030, dengan suara bulat oleh Parlemen pada Desember 2019.

Pendapat cucu Ambedkar bahwa, Dr Babasaheb Ambedkar telah membayangkan reservasi untuk ... hanya 10 tahun adalah keliru. Gagasan Ambedkar tentang bangsa, kesetaraan, demokrasi, nilai-nilai konstitusional dan ideologi dukungannya yang tak henti-hentinya untuk hak-hak perempuan, selama bertahun-tahun, menemukan resonansi di seluruh negeri. Gerakan Ambedkarite dan nilai-nilai konstitusional mendorong jutaan Dalit dan pemuda yang menginginkan masyarakat yang adil. Tidak jelas apakah Prakash Ambedkar berbicara untuk partainya (Vanchit Bahujan Aghadi) atau menafsirkan Ambedkar. Sayangnya bagi ahli waris Ambedkar yang sah, penafsiran ide-ide Ambedkar telah melampaui kanvas mereka.

Vundru adalah penulis Ambedkar, Gandhi dan Patel: Pembuatan Sistem Pemilihan India