Pandemi telah memperburuk krisis kemiskinan India

Perkiraan kami menunjukkan bahwa sekitar 150-199 juta orang tambahan akan jatuh ke dalam kemiskinan tahun ini. Ini berarti peningkatan kemiskinan secara keseluruhan sebesar 15-20 persen, membuat sekitar setengah dari populasi negara itu miskin

Buruh migran di terminal bus Anand Vihar di New Delhi. (Foto Ekspres oleh Praveen Khanna)

Ditulis oleh Krishna Ram dan Shivani Yadav

Wabah virus corona baru tahun lalu menyebabkan kekacauan massal, memicu krisis kesehatan dan ekonomi global, kematian jutaan orang, penguncian industri, pemutusan hubungan kerja skala besar, dan guncangan pendapatan yang dahsyat. Ini mendorong dunia ke dalam resesi yang mendalam, yang untuk pertama kalinya setelah Depresi Hebat, menciptakan penurunan ekonomi dalam hal pekerjaan, pendapatan dan hilangnya konsumsi. Di seluruh dunia, sekitar 3,9 juta orang telah meninggal, dan jutaan telah didorong ke dalam kemiskinan. India tidak terkecuali dalam hal ini.

Di India, angka kematian resmi adalah 3,98 lakh (angka tidak resmi berkali-kali lipat dari angka resmi). Ekonomi India mengalami kontraksi sebesar 7,3 persen tahun lalu; kontraksi terbesar sejak kemerdekaan. Sesuai laporan CMIE, ada kerugian bersih 7 juta pekerjaan antara Februari 2020 dan Februari 2021. Rumah tangga mengalami rata-rata 12 persen kehilangan pendapatan selama tahun fiskal terakhir. Poin yang perlu diperhatikan di sini adalah bahwa itu adalah kerugian rata-rata. Kerugian bagi masyarakat miskin dan kelas menengah seharusnya lebih tinggi. Selain itu, survei CMIE dikritik karena bias terhadap rumah tangga kaya, sehingga kerugian aktual rumah tangga miskin cenderung lebih tinggi daripada yang dilaporkan. Perkiraan kami menunjukkan bahwa 218 juta orang tambahan (168 juta di pedesaan dan 50 juta di daerah perkotaan) akan didorong ke dalam kemiskinan dengan kontraksi 12 persen dalam konsumsi per kapita bulanan mereka pada tahun 2020-21.



Pada tahun 2021, timbulnya gelombang kedua Covid-19 dan kesengsaraan berikutnya meningkatkan ketidakpastian lebih lanjut mengenai kesehatan ekonomi India. Meski saat ini lockdown tidak diberlakukan di tingkat nasional seperti yang diberlakukan tahun lalu, namun dampaknya dari segi korban jiwa dan mata pencaharian sangat parah. Kali ini, daerah pedesaan dan perkotaan sangat terpengaruh. Soumya Kanti Ghosh dan Sachchidanand Shukla (IE, 5 Juni) melaporkan bahwa distrik pedesaan menyumbang 2,28 juta kasus baru pada Agustus-September 2020, sedangkan untuk periode April-Mei tahun ini, beban kasus naik menjadi 7,61 juta. Kematian Covid juga naik dari 28.101 menjadi 83.863 selama periode yang sama.

Survei FICCI (2021) menunjukkan bahwa sekitar 58 persen bisnis melaporkan dampak tinggi dan 38 persen lainnya melaporkan dampak sedang dari penguncian tingkat negara bagian pada April-Mei 2021. Laporan tersebut menyatakan bahwa, tidak seperti tahun lalu, permintaan barang yang lemah dan jasa tidak hanya terbatas pada daerah perkotaan, karena pedesaan India juga melaporkan kompresi permintaan saat ini. Sekitar 71 persen bisnis melaporkan penurunan signifikan dalam penjualan mereka di pasar pedesaan. Sesuai survei rumah tangga piramida konsumen CMIE (Juni 2021), ada kehilangan 22,3 juta pekerjaan selama April dan Juni 2021, di mana penerima upah harian adalah yang paling terpukul.

Lebih lanjut, mengingat tantangan lain yang dihadapi bisnis dan masyarakat, ekonomi kemungkinan besar akan mengalami tingkat pertumbuhan PDB yang lebih rendah dari yang diharapkan pada awal tahun. Oleh karena itu, mengingat dampak gelombang kedua dari krisis Covid-19, sebagian besar lembaga multilateral dan internasional telah merevisi prediksi pertumbuhan 2021-22 mereka untuk India.

Bank Dunia merevisi perkiraan perkiraan PDB India menjadi 8,3 persen dari perkiraan mereka sebelumnya sebesar 10 persen untuk tahun 2021-22. RBI juga telah merevisi perkiraan pertumbuhan PDB pada 9,3 persen dari perkiraan sebelumnya 10,5 persen. Karena ketakutan akan prediksi penurunan yang direvisi, perlambatan ekonomi, peningkatan informalitas pekerjaan dan peningkatan pengeluaran kesehatan OOP, diperkirakan akan terjadi kerugian 5-10 persen pada perkiraan pendapatan 2019-20. Perkiraan kami menggunakan data Survei Angkatan Kerja Berkala (2018-19) dengan asumsi tingkat kontraksi pendapatan/konsumsi 5-10 persen menunjukkan bahwa dampak Covid-19 terhadap kemiskinan sangat besar. Kami telah menggunakan perkiraan komite Ranggarajan tentang garis kemiskinan untuk tahun 2011-12 untuk memperkirakan peningkatan kemiskinan yang disebabkan oleh Covid. Indeks harga konsumen untuk daerah pedesaan dan perkotaan (tahun dasar, 2011-12) digunakan secara terpisah untuk memperbarui garis kemiskinan tahun 2011-12, untuk tahun 2019-20 dan 2021-22. Dengan asumsi bahwa tidak ada perubahan substansial dalam pendapatan dan distribusinya pada tahun 2019-20, kami memperkirakan kemiskinan akibat Covid pada tingkat agregat dan terpilah. Perkiraan kami menunjukkan bahwa sekitar 150-199 juta orang tambahan akan jatuh ke dalam kemiskinan tahun ini. Ini berarti peningkatan kemiskinan secara keseluruhan sebesar 15-20 persen, membuat sekitar setengah dari populasi negara itu miskin. Peningkatan tersebut lebih tinggi di perdesaan dibandingkan dengan di perkotaan.

Pada masa pra-Covid, sekitar 35 persen (265 juta orang) dari penduduk pedesaan miskin. Namun, jumlah ini diperkirakan akan meningkat menjadi sekitar 381-418 juta, dengan total rasio jumlah karyawan mencapai 50,9-55,87 persen pada 2021-22. Di bawah tingkat kontraksi yang sama, perkotaan India mengharapkan tambahan 36 hingga 46 juta orang jatuh di bawah kemiskinan, dengan total rasio jumlah pegawai mencapai 39,08-42,4 persen. Di seluruh kategori sosial, persentase yang lebih tinggi dari orang-orang dari kelompok terpinggirkan diharapkan jatuh ke dalam kemiskinan daripada kelompok lain. Misalnya, di tingkat seluruh India, sekitar 13-20 persen orang SC/ST tambahan diperkirakan jatuh ke dalam kemiskinan dibandingkan dengan 12-16 persen orang kasta atas yang membuat total HCR untuk kelompok mencapai 60 kekalahan. -70 persen. Oleh karena itu, kemiskinan yang disebabkan oleh Covid-19 menyebabkan disparitas yang semakin lebar antara kelompok SC/ST dan non-SC/ST.

Di seluruh pekerjaan utama, analisis kami mengungkapkan bahwa pertanian wiraswasta, non-pertanian, dan pekerja lepas menanggung dampak tertinggi di daerah pedesaan. Di daerah perkotaan, pekerja lepas secara tidak proporsional menanggung beban krisis. Kesulitan pertanian yang sedang berlangsung, hutang pedesaan, kurangnya infrastruktur, kepemilikan tanah kecil yang tersebar, syarat perdagangan yang merugikan, dan korporatisasi pertanian berkontribusi pada kerentanan bagi pekerja seperti itu di daerah pedesaan. Di daerah perkotaan, sebagian besar pekerjaan informal, pendapatan yang tertekan, dan sedikit atau bahkan tidak ada jaminan sosial yang menempatkan pekerja lepas di ambang kerentanan. Negara-negara bagian berpenghasilan rendah (Uttar Pradesh, Rajasthan, Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Odisha, dan Bihar) menanggung insiden kemiskinan tertinggi diikuti oleh negara-negara berpenghasilan menengah (Karnataka, Benggala Barat dan Uttarakhand) karena krisis. Ketimpangan pendapatan yang ditandai di negara-negara berpenghasilan rendah akan meningkatkan kontraksi pasca-Covid-19. Di negara bagian berpenghasilan tinggi (Maharashtra dan Gujarat), beban Covid-19 terlihat terutama di daerah pedesaan, mungkin karena konsentrasi populasi besar di daerah yang tinggal di dekat garis kemiskinan, dan karena daerah tersebut kekurangan pekerjaan dan mata pencaharian. peluang.

Meningkatnya jumlah penduduk miskin dapat menyebabkan guncangan permintaan dalam perekonomian, yang selanjutnya akan menyebabkan kontraksi dalam pertumbuhan PDB. Oleh karena itu, identifikasi kelompok miskin dan rentan sangat diperlukan saat ini sehingga intervensi terarah seperti ketahanan pangan nasional, bantuan langsung tunai dan program jaminan sosial lainnya mencegah kelompok-kelompok ini lebih jauh jatuh ke dalam kemiskinan dan kemiskinan. Stimulus fiskal yang besar bersama dengan pemberontakan pekerjaan informal menengah melalui MGNREGA dan program penciptaan lapangan kerja lainnya sangat mendesak untuk mengendalikan dampak buruk covid-19 terhadap kesejahteraan masyarakat.

Ram adalah asisten profesor dan Yadav adalah peneliti di Universitas Ambedkar, Delhi