Mencapai desa terakhir

Masalahnya dimulai dengan cara kita mendefinisikan perkotaan dan pedesaan

urbanisasi, urbanisasi india, urbanisasi di india, sensus 2011, laporan sensus 2011, desa sensus 2011, laporan sensus india, ekspres india, kolomSensus 2011 menunjukkan 222 desa di Wilayah Ibu Kota Nasional. (Berkas/Reuters)

Menurut Sensus 2011, ada 6.40.930 desa di India, di mana sekitar 6.00.000 dapat dianggap berpenghuni. Sensus, bagaimanapun, memperlakukan penduduk pedesaan atau desa sebagai sisa meskipun memiliki kategori perkotaan yang berbeda.

Jika sebuah pemukiman berada di bawah kotamadya, perusahaan, dewan kanton atau komite area kota yang diberitahukan, itu menjadi kota hukum dan karenanya perkotaan. Definisi lain dari perkotaan terkait dengan karakteristik demografi: Jika dalam ukuran populasi 5.000, 75 persen dari populasi pekerja laki-laki terlibat dalam kegiatan non-pertanian dan kepadatan penduduk melebihi 400 orang per km persegi, ini menjadi kota Sensus, terlepas dari apakah itu sebuah kota hukum atau tidak.

Reklasifikasi ini — penyimpangan dari gagasan tradisional urbanisasi, yang kami kaitkan dengan laju pertumbuhan alami di daerah perkotaan atau migrasi desa-kota — juga menghasilkan urbanisasi. Faktanya, antara 2001 dan 2011, sebagian besar peningkatan urbanisasi adalah karena kota Sensus dan bukan kota resmi.



Ada juga masalah pertumbuhan kota, ketika sebuah desa (atau dusun) secara fisik berdekatan dengan kota dan memiliki ciri-ciri perkotaan; kemudian diperlakukan sebagai aglomerasi perkotaan. Oleh karena itu, apa pun selain kota hukum, kota Sensus atau aglomerasi perkotaan adalah desa.

Dalam pengertian itu, desa adalah sisa, terlepas dari ukuran populasinya. Populasinya bisa 10.000 orang atau bisa juga 100 orang.

Saya merasa aneh bahwa Sensus 2011 menunjukkan 222 desa di (Wilayah Ibu Kota Negara), meskipun saya memahami masalah definisi. Ada proses transisi ke perkotaan, tapi itu belum terjadi di 222 desa tersebut. Ada pemberitahuan, tanah diakuisisi oleh DDA dan selama transisi dari panchayat ke kotamadya, ada spekulasi yang bisa dimengerti tentang tanah itu. Dengan demikian Anda dapat menemukan satu sisi jalan yang perkotaan dan sisi yang berlawanan masih pedesaan, seperti daerah dekat desa Masoodpur.

Jalan utama dari NH 8 ke jalan Mehrauli-Gurgaon kadang-kadang disebut sebagai Jalan Mahipalpur-Masoodpur, baik Mahipalpur maupun Masoodpur adalah desa. Mahipalpur mendapatkan namanya dari Raja Mahipal Tomar, yang mendirikannya, sedangkan Masoodpur dinamai demikian karena sekitar enam abad yang lalu, tanah itu awalnya dibeli dari Masood Khan. Selanjutnya, DDA mengakuisisi sebagian lahan tersebut. Di dekat Masoodpur, Anda akan menemukan mal, institusi, dan hotel, tetapi Anda juga akan menemukan panchayat bhawan. Banyak orang tidak mengetahui bahwa JNU dibangun di atas tanah Masoodpur dan kasus pembebasan tanah (berdasarkan besaran ganti rugi) masih berlangsung, meskipun pembebasan itu dilakukan pada tahun 1961 dan 1965.

Di seluruh negeri, kami ingin warga memiliki akses ke standar barang dan jasa publik yang serupa — kata barang publik tidak digunakan dalam pengertian ekonom klasik, tetapi dalam hal barang dan jasa kami ingin pemerintah (di ketiga lapisan) untuk menyediakan. Kami ingin ambang batas minimum tersedia di mana-mana: di desa dengan populasi 10.000, desa dengan populasi 100, desa tipe Masoodpur, kota resmi dan kota Sensus.

Di satu tingkat, ada masalah tata kelola. Siapa yang menjamin barang dan jasa publik itu — panchayat, kotamadya? Atau apakah desa terjebak dalam peralihan dari panchayat ke kotamadya?

Saya pikir masalah yang lebih serius adalah bahwa kita menggunakan kata desa terlalu longgar, dalam kategori yang sangat heterogen. Untuk tujuan Sensus, kami memikirkan desa pendapatan tetapi mungkin ada banyak kelompok tempat tinggal/dusun dalam desa pendapatan yang sama. Di dalam kawasan hutan, mungkin ada desa yang tidak disurvei. Sama seperti kita memiliki tempat tinggal sebagai sub-kategori desa, kita memiliki gram panchayats sebagai kategori yang lebih tinggi dari desa. Oleh karena itu, kami memiliki sekitar 2.50.000 gram panchayat.

Sensus 2001 berisi tabel (tabel pembanding belum tersedia untuk Sensus 2011), yang menyediakan distribusi ukuran desa menurut populasi. Sesuai data tahun 2001, 91.000 desa memiliki ukuran populasi kurang dari 200, dengan hampir 13.000 di antaranya berada di Odisha dan sekitar 9.000 di HP dan UP. Ada 1.27.000 desa dengan ukuran populasi antara 200 dan 499, dengan konsentrasi di UP, Odisha, MP dan bahkan Maharashtra.

Menyampaikan barang dan jasa publik di desa dengan jumlah penduduk 10.000, di mana terdapat gram panchayat, relatif mudah. Menyampaikannya di desa dengan ukuran populasi kurang dari 200 jauh lebih sulit. Menyampaikannya di setiap tempat tinggal di desa bahkan lebih sulit. Saya lupa menyebutkan bahwa beberapa desa dengan ukuran populasi kecil berada di medan geografis yang sulit. Bagaimana ini berubah? Satu-satunya jawaban yang layak yang kami miliki tampaknya berasal dari ICE (pengeluaran pendapatan dan konsumsi) 2014, yang dilakukan oleh PRICE (Penelitian Masyarakat Ekonomi Konsumen India). Ini memberi tahu kita kisah yang diharapkan tentang integrasi yang lebih besar dari desa-desa yang lebih besar (ukuran populasi lebih dari 5.000) dengan arus utama, terutama karena konektivitas transportasi yang lebih baik. Radius pembangunan bisa dikatakan semakin besar, tetapi masih ada desa-desa yang lebih kecil.